聯(lián)合國(guó)人口發(fā)展基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，全世界60歲以上的人口已達(dá)到8.1億，占全世界總?cè)丝诘?span lang="EN-US">11%；預(yù)計(jì)到2050年，60歲以上的人口將達(dá)到20.3億，占全世界總?cè)丝诘?span lang="EN-US">22%。目前全世界9人之中有1人在60歲或60歲以上，到2050年，這個(gè)比例會(huì)增加到5人中有1人。

世界越來(lái)越“老”

當(dāng)今世界的人口增長(zhǎng)與20年前已經(jīng)完全不同。老年人口的增長(zhǎng)將逐漸超過(guò)新生人口的增長(zhǎng)速度。2000年，60歲或60歲以上的人口已經(jīng)超過(guò)5歲以下人口的數(shù)量，2050年，全世界將第一次迎來(lái)老年人口數(shù)量超過(guò)15歲以下的兒童數(shù)量。目前10—20歲人口已經(jīng)為負(fù)增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家90歲人口增長(zhǎng)率最高，而發(fā)展中國(guó)家50—70歲人口增長(zhǎng)率最高。

隨著醫(yī)療健康條件的改善，人類(lèi)預(yù)期壽命不斷提高。2010年—2015年，發(fā)達(dá)國(guó)家的人口平均預(yù)期為78歲，發(fā)展中國(guó)家的平均預(yù)期為68歲。到2045年—2050年，在發(fā)達(dá)國(guó)家，預(yù)計(jì)出生人口的平均預(yù)期壽命將達(dá)到83歲，在發(fā)展中國(guó)家，將達(dá)到74歲。隨著人類(lèi)壽命的逐漸延長(zhǎng)，老年人口自身也在變“老”，即80歲以上人口所占比例逐漸增加。2050年全球人口將是一個(gè)更“老”的人口，且這種老齡化進(jìn)程將一直延續(xù)到本世紀(jì)末。

不同發(fā)展水平的地區(qū)和國(guó)家都面臨人口老齡化問(wèn)題。發(fā)展中國(guó)家的老齡化速度很快，包括那些年輕人口比例很高的國(guó)家。在現(xiàn)有老年人口數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)的15個(gè)國(guó)家中。由于幾個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)（如中國(guó)和印度）的生育率降低較快，發(fā)展中國(guó)家的人口老齡化速度要快于發(fā)達(dá)國(guó)家，全世界老年人中有更多人生活在發(fā)展中地區(qū)。2012年，全球老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家有日本、意大利、德國(guó)、芬蘭、瑞典、比利時(shí)、希臘和葡萄牙等。目前，只有日本老齡人口的比例超過(guò)30%；到2050年，將有64個(gè)國(guó)家與日本一樣，成為老齡人口比例超過(guò)30%的國(guó)家。

各國(guó)謀應(yīng)對(duì)之策

美國(guó)

隨著二戰(zhàn)后“嬰兒潮”一代人口逐漸步入退休年齡，美國(guó)老年人口比重明顯增加，特別是高齡老年人口比重較大。與此同時(shí)，美國(guó)注重吸納大量青壯年移民，一定程度上緩解了老齡化進(jìn)程。

美國(guó)政府一方面制訂了包括《美國(guó)老年人法》和《禁止歧視老年人就業(yè)法》等專(zhuān)門(mén)法案，另一方面還設(shè)置了老齡化問(wèn)題管理機(jī)構(gòu)，建立了完善的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。美國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)還建立了大批養(yǎng)老院和康復(fù)中心等，甚至提供醫(yī)療上門(mén)服務(wù)。

隨著老齡人口增多，社會(huì)公共服務(wù)和財(cái)政支出會(huì)面臨很大壓力，同時(shí)也會(huì)占用大部分的醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助支出。

泰國(guó)

按照老齡人口達(dá)總?cè)丝?span lang="EN-US">10%這一界限，泰國(guó)從2005年開(kāi)始進(jìn)入老齡社會(huì)。泰國(guó)政府成立了以總理為主席的國(guó)家老齡事務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政府各部門(mén)制定扶助老齡人口政策。

泰國(guó)退休的公務(wù)員有長(zhǎng)期的退休工資，退休的企業(yè)職員依靠公司一次性支付的養(yǎng)老金。此外，所有60歲以上的老人按照年齡可以領(lǐng)取每月600—1000泰銖（一元人民幣約合5泰銖的補(bǔ)助，殘疾人可以獲得兩倍的數(shù)額。

目前，泰國(guó)有100萬(wàn)基層衛(wèi)生志愿人員，有3萬(wàn)多個(gè)老年人互助組織，政府還將逐步在每個(gè)縣設(shè)立老年人幫扶和職業(yè)中心，讓老年人既能互相幫助又能獲得一定收入。

新加坡

新加坡存在人口老齡化和勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，很多老年人仍然開(kāi)出租車(chē)、做清潔工作。新加坡政府主要從3方面應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題：一是不斷完善中央公積金制度和保健儲(chǔ)蓄計(jì)劃，為老年人提供養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等全方位的保障；二是制定了一系列鼓勵(lì)生育的政策，提高新加坡人的生育率；三是積極從國(guó)外引進(jìn)醫(yī)護(hù)人員。

面對(duì)越來(lái)越多行動(dòng)不便的老年人，新加坡前總理李光耀曾坦言：“我們總不能讓這些老年人全住進(jìn)醫(yī)院，如果居家的話(huà)，就需要為他們提供上門(mén)護(hù)理服務(wù)、居家看護(hù)，每隔兩三天上門(mén)造訪(fǎng)，幫助家屬護(hù)理、換藥等等。這會(huì)是個(gè)大問(wèn)題！”

巴西

巴西人口老齡化對(duì)人類(lèi)生活的所有方面都有重大影響。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，人口老齡化將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、儲(chǔ)蓄、投資與消費(fèi)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等產(chǎn)生影響。

隨著巴西人均壽命增加，巴西人口老齡化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，巴西的勞動(dòng)力開(kāi)始匱乏，且巴西國(guó)內(nèi)人口增長(zhǎng)率并不高，這將直接導(dǎo)致未來(lái)巴西勞動(dòng)力匱乏的加劇。在社會(huì)層面，人口老齡化對(duì)醫(yī)療、保健等政策的制定也將產(chǎn)生直接性的影響。早在上世紀(jì)70年代，為應(yīng)對(duì)農(nóng)村老齡化危機(jī)，改善老年人的生活境遇，緩減老年貧困。巴西政府就實(shí)施了巴西農(nóng)村公共養(yǎng)老金計(jì)劃。