“深圳城市控煙立法比較新，所以控煙范圍比較明確�！敝袊�疾控中心控煙辦副主任楊杰對記者說。

《深圳控煙條例》規(guī)定，國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、和其他組織工作場所的室內(nèi)區(qū)域；托兒所、幼兒園等主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動服務(wù)的教育或活動場所的室內(nèi)外區(qū)域等；主要為孕婦、兒童提供服務(wù)的公園、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)的室內(nèi)外區(qū)域等16類場所為禁止吸煙場所。

而酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場所以及茶藝館、按摩、洗浴等休閑服務(wù)場所，在2016年12月31日之前為限制吸煙場所。

“立法很重要，執(zhí)法更重要。”楊杰介紹，“深圳的控煙條例中，對執(zhí)法主體的要求非常明確，執(zhí)行方案和計劃也非常詳細，執(zhí)法力度夠大�！痹谏钲谝驗楣�共場所吸煙被罰，在場收繳罰款的同時，會給吸煙者開發(fā)票。

上海：志愿者隊伍的嘗試

世博會的舉辦，加快了上海控煙立法的進程。

“客觀來講，上海的控煙條例距離《煙草控制框架公約》第八條及實施準則還是有差距的�！鄙虾Ｊ薪】荡龠M委員會辦公室副主任唐瓊告訴記者，“但對上海的評價應(yīng)該看到其執(zhí)法點。”

從2011年至今，上海連續(xù)4年發(fā)布控制白皮書，公布上年度控煙監(jiān)督、執(zhí)法、檢測數(shù)據(jù)和典型案例�！皬臍v年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，人們的控煙意識不斷增強。除了控煙監(jiān)督管執(zhí)法部門和各區(qū)縣的實名控煙志愿者，越來越多的投訴源于公眾�！碧骗偨榻B，從2010年至2013年，上海共受理投訴588次，而從條例實施到2014年8月共收到電話舉報1530件。

上海正在著手建立新的志愿者隊伍。“在社交網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常會有粉絲跟我們互動，也會有一些意見反饋或舉報，所以我們在籌劃如何建立這樣一支互聯(lián)網(wǎng)上的實名志愿者隊伍�！碧骗傉f。

志愿者隊伍多來自社區(qū)街道，在控煙交流會上，勸阻的技巧、經(jīng)典案例都會被拿來分享和討論。

“監(jiān)督控煙情況的目的并不是為了罰款，而是希望人人都能提高控煙意識�！碧骗傉f。

目前，很多城市的控煙條例依舊是一紙空文。在有的省份，比如煙草大省云南，迄今為止，甚至還沒有一部地方性的控煙法規(guī)。

中國城市的控煙，依然路程漫漫，任重道遠。